上海多桿合一建設的阻礙有哪些
城市架空線入地和組合桿改造,不僅是上海城市面貌的更新,也是城市管理和運營安全的提升。復雜的項目在實施過程中或多或少都會遇到困難,那么城管部門是如何啃這塊“硬骨頭”的呢?
項目中存在的問題及對策如下:
1、存在問題:地下管線分布密集,管線資源緊張,管線綜合平衡困難,架空線難以入地,管線選址困難。對策:物探、樣品孔開挖、全人工開挖、布管“穿針引線”。
2、問題:道路開挖施工交通組織難度大,交通影響較大。對策:夜間施工,開挖段修段。
3、問題:安裝設施多,涉及的動力單元多,管理不夠精細。對策:搭建信息化管理平臺,發揮信息化作用,多部門共享系統信息,將日常巡查納入網格。
4、問題:所有制單位多,管理重疊大。對策:建立健全工作機制,包括:設施分類加載與流程、日常管理與維護機制、應急管理與維護機制、電網管理機制等。
5、問題:組合桿是新建設施,沒有建設標準。對策:加強制度規范建設,編制地方建設標準《上海市城市道路組合桿工程技術標準》。
6、問題:建設成本高,資金壓力大,未來商業使用涉及政府公共資源。對策:探索創新管理模式,探索市場化管理維護模式和特許經營模式。
上海多桿建設2018年市級聯合桿改造工程涉及黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、楊浦6個區,108條道路,共114公里,總投資約1.4億元; 2019年聯合整治涉及黃浦、靜安、徐匯、長寧、虹口、普陀、楊浦、閔行、寶山9區,137條道路,總里程108公里。今年是上海開展架空線路入地組合桿整治工作的第二年,任務依然艱巨。
上海將繼續以最經濟合理的設計推進關節桿改造,讓城市的精品把管理提升到一個新的水平。燈桿合并后,智慧燈桿也面臨著綜合管理的問題,目前上海仍在積極討論中。
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